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电子政务成都论道


文章来源:本网原创   责任编辑/万青华     2007-11-26

      

  (本报记者 熊小茜)今年6月,国家批准成都市为全国统筹城乡综合配套改革试验区,在这一崭新的背景下,第三届成都市电子政务年会圆满闭幕。鲜明观点、成功经验、教训总结在本次年会一一呈现,成都市信息化办公室主任刘勇、副主任李长虹,以及各部门相关领导的激情演讲更是成为本次年会的亮点,也是促进成都市电子政务资源共享,加快项目建设及应用服务的步伐,完善推进信息化工作的重要依据。信息化与产业如何互动?成都市电子政务如何规划?相关政策如何跟进?让我们在各位领导的精彩发言中找到答案。

     信息化与信息产业互动 


成都市信息化办公室主任 刘勇

       近年来,成都市信息化建设在市委、市政府的高度重视、正确领导以及各地各部门的积极配合下,取得了明显的效果。不仅表现在工商、税务、金融、社保、医疗、卫生、教育、公安等国家“金字号”工程的顺利实施,电子政务、电子商务等领域的不断优化完善,还表现在城市数字化和城乡信息服务一体化等一系列工程的实施与普及。


      然而,在城市信息化基础设施建设力度逐步加大,应用逐步普及,功能日趋完善,并着力推进城乡数字文明和信息服务一体化发展的同时,成都市信息化发展仍然存在着诸多问题,而信息化和信息产业的充分互动则成为亟需解决的主要问题。党的十五届五中全会把信息化提到了国家战略高度;十六大进一步提出以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走新型工业化发展道路;十六届五中全会再次强调,推进国民经济和社会信息化,加快转变经济增长方式,尤其是党的十七大,进一步提出信息化与工业化融合发展的重要思想。种种资料表明,信息化和信息产业互动发展已经成为我国信息化发展的大势所趋。


    成都市信息化办公室主任刘勇深刻地认识到,从目前成都市信息化推进和信息产业互动发展的情况看,效果并不乐观。据粗略统计显示,成都市在2006年全社会直接用于信息化的全部投入中,仅有20%左右的投入是用于本地产品和服务配套;政府信息化项目投资约5亿元人民币,尽管按照市委、市政府市场换投、扶优等工作部署,相关部门艰苦组织实施,也才达到50%。


    刘勇表示:“政府项目即使制定了采购办法和规章制度,但其重点都在保证公平竞争和预防腐败,难以真正利用政府集中掌控的本地信息化市场资源,优先扶持和推动本土信息产业的发展。而非政府项目的其他信息化工程,区域性引导作用则更弱,信息化和信息产业的互动,说到底是标准对接、供需平衡问题。然而,目前无论是信息化还是产业化,都面临标准缺失。信息化不能为产业化提供标准依据,产业化不能为信息化提供标准支撑,两者均因无所适从而难以互动。


    本地产品在成都市信息化投入中过低的占有率,原因何在?事实上,除企业自身的配套能力、产品及服务质量外,本地化产业意识不强,片面追求国际名牌,产业化与信息化彼此分割、信息不对称,本地市场对本地配套的激励机制不健全等,都会成为本地信息产业发展的制约因素。

 

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